MEXICO CITY (Reuters) - Une proposition américaine pour le Mexique et le Canada d'augmenter considérablement la valeur des achats en ligne qui peuvent être importés en franchise de droits à partir de magasins comme Amazon.com et eBay est en train de devenir un point d'éclair dans une renégociation à venir de l'accord commercial de l'ALENA .
Les industries vulnérables comme les chaussures, les textiles et la vente au détail de briques et de mortier au Mexique et au Canada s'opposent fermement à la proposition du représentant commercial des États-Unis d'augmenter les limites d'importation en franchise du Mexique et du Canada pour le commerce électronique au niveau américain de 800 $, par rapport aux seuils de 50 $ et 20 $ CAN, respectivement.
Pour les Mexicains, le principal souci est qu'une telle décision pourrait ouvrir une porte dérobée aux importations bon marché en provenance d'Asie et d'ailleurs. Pour les détaillants canadiens, la crainte est que les entreprises de commerce électronique réduisent leurs prix.
Le plan américain a été dévoilé en juillet dans le cadre des objectifs de l'administration Trump de renégocier le traité vieux de 25 ans.
Alors que le Mexique et le Canada sont encore en train de formuler leurs réponses, Mexico est fortement appuyé contre la proposition dans sa forme actuelle, et Ottawa n'est peut-être pas loin derrière.
Le niveau de 800 $ proposé «ouvre une porte totalement inutile» aux importations en provenance de l'extérieur du bloc commercial de l'ALENA, a déclaré jeudi le ministre mexicain de l'Économie Ildefonso Guajardo en marge d'un événement lié à l'ALENA, le qualifiant de «sujet très sensible».
La controverse croissante sur la façon de rendre compte d'un secteur régional du commerce électronique en plein essor dominé par les États-Unis met en évidence un domaine rare dans lequel l'administration Trump fait pression pour libéraliser les règles commerciales plutôt que de les resserrer.
Une grande partie des critiques de Trump à l'égard de l'ALENA découle de sa conviction qu'il a décimé le secteur manufacturier américain alors que les entreprises ont transféré leur production vers des usines mexicaines avec une main-d'œuvre moins chère, créant un déficit commercial américain avec le Mexique d'une valeur de plus de 60 milliards de dollars.
PRIORITÉ
Mais les chefs d'entreprise mexicains et canadiens craignent que le changement de règle ne rende leurs industries vulnérables, faisant valoir qu'à moins que les détaillants en ligne ne puissent montrer que les produits sont fabriqués en Amérique du Nord, ils ne devraient pas être exonérés des droits perçus sur les autres importations.
«Nous ne pouvons pas ouvrir la porte à des intrants extérieurs à la région en franchise d'impôt lorsque nous parlons de la nécessité de réduire le déficit et de créer des emplois», a déclaré Moises Kalach, qui dirige le bras de négociation international de l'activité CCE du Mexique. hall. «Cela va complètement à l'encontre de cela.
Guajardo a déclaré que le groupe de vente au détail mexicain, la National Self-service and Department Store Association, qui comprend des membres puissants tels que Wal-Mart de Mexico, lui avait rendu visite la semaine dernière pour lui faire part de ses préoccupations concernant la proposition.
Il a déclaré que le représentant du groupe avait apporté à la réunion une veste de 250 $ achetée sur Internet comme preuve que les violations de la limite existante menaçaient déjà les entreprises des membres.
«Supposons qu'il y ait une limite gratuite de 800 $. Pouvez-vous imaginer combien de chemises le Vietnam pourrait envoyer au Mexique dans un paquet inférieur à ce prix? Ils pourraient facilement nous inonder de paquets de 100 », a-t-il dit, tout en reconnaissant la nécessité de faciliter les processus douaniers.
Un enchevêtrement de réglementations divergentes sur les taxes et la manière dont les restrictions aux importations diffèrent dans la région selon qu'elles entrent par voie aérienne, maritime ou terrestre compliquent les efforts pour s'entendre sur un ensemble commun de règles.
Amazon.com Inc et eBay Inc ont refusé de commenter cette histoire.
eBay a précédemment déclaré qu'il soutenait une augmentation du seuil de minimis douanier de faible valeur du Canada pour le commerce électronique afin de promouvoir un accès transparent au marché mondial. Augmenter le seuil «absolument» est la priorité absolue d'eBay dans la renégociation de l'ALENA, a déclaré une personne familière avec la question.
L'opposition canadienne est dirigée par des détaillants, dont l'association de l'industrie s'est dite préoccupée par «le changement de comportement qui résulterait inévitablement si les acheteurs pouvaient acheter une gamme beaucoup plus large et une valeur plus élevée de produits en franchise et en franchise de droits.
Le Conseil canadien du commerce de détail a déclaré dans un mémoire au gouvernement que les vêtements, les livres, les jouets, les articles de sport et l'électronique grand public seraient parmi les articles les plus touchés, et s'est dit convaincu qu'Ottawa repousserait ces demandes.
PAS D'AUTRES NATIONS
«EBay en particulier a mené cette accusation devant trois ministres des Finances différents d'affilée - Jim Flaherty, Joe Oliver et Bill Morneau - et dans chaque cas, ils ont échoué», a déclaré Karl Littler, porte-parole du Conseil canadien du commerce de détail.
Le gouvernement du Canada a laissé entendre un compromis en vertu duquel une limite plus élevée exempterait les produits commandés du commerce électronique des droits de douane, mais pas des taxes de vente.
«Lorsqu'il s'agit de renoncer aux droits et taxes, nous devons examiner attentivement l'impact que cela aurait sur les Canadiens et les entreprises canadiennes», a déclaré Chloé Luciani-Girouard, porte-parole de Morneau.
Les entreprises mexicaines pourraient accepter une limite d'importation plus élevée pour les marchandises produites dans la région de l'ALENA - mais pas en provenance d'autres pays, a déclaré Alejandro Gomez Tamez, président exécutif de la Chambre de commerce de l'industrie de la chaussure dans l'État mexicain central de Guanajuato, une plaque tournante du textile. fabrication.
«Lorsqu'un produit entre, même s'il est emballé et expédié des États-Unis, s'il provient d'un pays tiers, il devrait payer des droits», a-t-il déclaré.